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▼新南向政策辦公室主任黃志芳。（圖／記者陶本和攝）

黃志芳坦言，自己接任新南向政策辦公室主任以來，每天都很快樂，因為這個政策帶起民間很大的熱情。他形容這好比是一棵大樹，不是單一產業，過去南向政策1.0、2.0都是電線桿，但3.

0是大樹。

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▲總統府新南向政策辦公室主任黃志芳。（圖／記者林信男攝）

他說，新南向政策就是個有機體，會不斷成長，不斷的連結，可以做出很多大家想不到的。在過去這段時間裡，收到來自全世界各個角落的人來聯絡，有美國、日本、孟加拉、非洲等等團體、企業、商會；在國內方面，各種數位、影音、醫療、學術等團體也有意連結，「所以政策是大樹且枝葉繁茂，如果以人為本的話，會一直生長下去，但若是單純投資政策，就是貿易產業政策的電線桿」。

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對於新南向政策，黃志芳強調，這絕對是雙向的。由於過去一貫台商單向對外投資模式，他坦言民間業者的靈敏度遠比政府要好，甚至開玩笑地說，「政府就像是大恐龍」，「如果業者覺得去東南亞投資對他有利的話，早就去了，不需要政府講」。

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新政府提出新南向政策綱領前後，不免被外界認為這是民進黨制衡西進的手段，而新南向政策辦公室也被諷刺是「黑機關」毫無作為。對於新南向政策，總統府新南向政策辦公室主任

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黃志芳31日表示，其實接任以來每天都很開心，強調這是「以人為核心」的政策，好比是一棵大樹，會一直成長下去。

對於東協，黃志芳表示，希望是台灣內需市場的延伸，這樣才可以把餅做大，好比鼎泰豐在台灣的店面不多，可以印尼就有10間，東南亞其他國家也都有，這就是具體把內需市場延伸的例子，「可以想像在台灣土地租金貴，而東南亞賺的錢回到台灣來，這就是推動東南亞精神所在」。

他舉日前親自參與印度富豪生日派對一事，強調自己並不是去跟著狂歡的，主因是這位富豪是印度三工總會的總會長之一，在企業界具有很大的影響力，且生日派對上有許多企業家，前去參與是要介紹台灣的投資環境，鼓勵他們前來，並且帶給他們好感，「你以為我那麼好奇去看富豪生日趴，當然是要為台灣Do Somthing」。

另外，由於新南向政策僅有頒佈綱領，並未對外說明政策的規劃進程。黃志芳表示，政策的推動跟落實，由行政院各個部會來執行，目前已經在擬定行動方案，包括短、中、長期目標；在長期目標方面，可以預想5年之後台灣跟東協之間的關係，可能培養許多雙向人才，廠商要去投資時不會有人才不足的困擾，也可以打開內需市場，且互相會有親密感，希望族群之間是和諧的景象；至於短、中期目標，各個部會會提出，且之間的協調機制也都會成形。

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有關新南向政策，黃志芳指出，絕對不是過去的「單向」投資政策，利用東南亞廉價的勞動力、土地去投資，相較於過去推動的南向政策，這次是3.0版本，是要促成「雙向」的產業投資、觀光、文化、教育與人才交流等。

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記者陶本和／台

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